电力供求压力依然较大！国务院要求：纠正“一刀切”，坚持民生优先
国庆节假期后的第一个工作日，国务院常务会聚焦煤电供应。
据中国政府网消息，10月8日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议。本次会议的一个议题是，“进一步部署做好今冬明春电力和煤炭等供应，保障群众基本生活和经济平稳运行”。
政知见（微信ID：bqzhengzhiju）注意到，在刚刚过去的假期，多地省级党政一把手就能源保障和电力供应问题展开调研或召开会议。
纠正“一刀切”
国庆假期之前，“拉闸限电”席卷全国十余个省份。
10月8日的国务院常务会议指出，今年以来国际市场能源价格大幅上涨，国内电力、煤炭供需持续偏紧，多种因素导致近期一些地方出现拉闸限电，给正常经济运行和居民生活带来影响。
公开报道显示，还有的省份是因为“能耗双控”目标未完成，开始“命令式”停产，紧急限电。
8月中旬，国家发改委印发《2021年上半年各地区能耗双控目标完成情况晴雨表》。结果显示，今年上半年有9个省（区）能耗强度同比不降反升，10个省份能耗强度降低率未达到进度要求，全国节能形势十分严峻。
新华社此前报道指出，部分地区能耗强度不降反升，折射出相关地区高耗能行业产能快速扩张，经济增长与能源消费增长不匹配，也影响了个别地区有序用电措施力度。
对于上述几个问题，10月8日的国务院常务会议明确要求：
坚持民生优先，保障好群众生活和冬季取暖用能，确保发电供热用煤特别是东北地区冬季用煤用电。
各地要严格落实属地管理责任，做好有序用电管理，纠正有的地方“一刀切”停产限产或“运动式”减碳，反对不作为、乱作为。
坚决遏制“两高”项目盲目发展。完善地方能耗双控机制，推动新增可再生能源消费在一定时间内不纳入能源消费总量。
今冬明春 供求压力依然较大
此次国务院常务会议也对当前和未来一段时间的形势做出了最新判断：
今冬明春电力、煤炭供求压力依然较大。
如何应对？
加强能源供应保障，是会议提出要求和出台政策的关键点之一。
会议提出：
加强民生用气供应，适时组织“南气北上”增加北方地区取暖用气。
在保障安全生产前提下，推动有潜力的煤矿释放产能，加快已核准且基本建成的露天煤矿投产达产。
交通运输部门要优先保障煤炭运输。
加快推进沙漠戈壁荒漠地区大型风电、光伏基地建设，加快应急备用和调峰电源建设。积极推进煤炭、天然气、原油储备及储能能力建设。
推动重点领域实施节能降碳改造，在主要耗煤行业大力推进煤炭节约利用。
调节电价，是会议出台政策的另一个关键。
此前已有一些燃煤发电企业表示，由于煤炭价格上涨，成本已超过盈亏平衡点，甚至出现“发一度电，赔一毛钱”的情况。
此前国家发展改革委经济运行调节局就今冬明春能源保供工作答记者问时也表示，要按价格政策合理疏导发电成本，让更多电量进入市场交易，让价格合理反映电力供需和成本变化。
此次国常会进一步明确：
支持煤电企业增加电力供应。
针对煤电企业困难，实施阶段性税收缓缴政策，引导金融机构保障合理融资需求。
改革完善煤电价格市场化形成机制。
有序推动燃煤发电电量全部进入电力市场，在保持居民、农业、公益性事业用电价格稳定的前提下，将市场交易电价上下浮动范围由分别不超过10%、15%，调整为原则上均不超过20%，并做好分类调节，对高耗能行业可由市场交易形成价格，不受上浮20%的限制。鼓励地方对小微企业和个体工商户用电实行阶段性优惠政策。
多省份已有动作
政知见（微信ID：bqzhengzhiju）注意到，在刚刚过去的国庆假期，北京、河北、天津、山西、山东、青海、黑龙江、辽宁、安徽、湖北、贵州、云南、海南等多省份的省级党政一把手都关注了能源保障和电力供应问题。
10月1日，山东省委书记李干杰、代省长周乃翔到国网山东省电力公司调研。
10月1日，黑龙江省委书记张庆伟到国网黑龙江省电力有限公司调研。
10月2日，北京市委书记蔡奇赴国网北京市电力公司调研。
10月2日，山西省委书记林武到国家电网山西省电力公司调研。
10月2日，安徽省委书记郑栅洁赴合肥市电力调度控制中心等调研。
10月3日，云南省省长王予波在南方电网云南公司调研。
10月6日，海南省省长冯飞前往海南电网公司调研。
10月6日，湖北省省长王忠林到国网湖北省电力公司调研电力保供工作。
10月7日，贵州省省长李炳军到盘江煤电集团、贵州电网公司调研电力保供工作。
多省份都强调，要保障能源供应。
天津要求，千方百计拓宽能源供应，加强与相关部门和地区沟通协调，多渠道提升能源保障能力；青海提到，深挖和释放本省发电潜力，积极争取外力支援，保障电煤供应，增加水电等清洁能源发电量；海南提到，要千方百计拓宽供应渠道，加大煤炭、电力和天然气供应储备。
能源大省也在行动。
山西省委书记林武表示，要坚持全国“一盘棋”，坚决扛起保障国家能源安全的重要政治任务。在确保安全的前提下依法依规作好接续产能，加快煤炭先进产能释放，全力稳定电力生产，统筹做好省内电力供应和省外煤电保障。
内蒙古自治区党委常委、自治区常务副主席、自治区能源保障工作领导小组组长张韶春主持召开自治区能源保障工作领导小组会议。会议指出，做好能源保障工作，是自治区必须承担的重大政治责任，也是必须完成的重大政治任务。要扎实做好煤炭增产增供，高质高效完成保供任务。
陕西省发改委组织各产煤市、省内重点煤炭生产企业迅速增加煤炭产能，编制了国家下达陕西的保障湖南、湖北等14省份3900万吨煤炭任务分解表。